De aannemerscombinatie Dostal Wegenbouw / Van der Weerd Grafhorst bereikte met de eigenaar van het weiland overeenstemming om het terrein te gebruiken als tijdelijke stortplaats voor freesmateriaal en grond die vrijkomen bij de onderhoudswerkzaamheden op de A1 tussen Voorthuizen en Ugchelen v.v. Ook is er een bouwkeet geplaatst en worden er stalen barriers opgeslagen. Daartoe heeft de aannemerscombinatie op het perceel een scheidingsdoek gelegd en een twintig centimeter dikke verharding van menggranulaat aangebracht. Het depot wordt afgeschermd middels een bouwhek.
Twee bezwaren
Een omwonende en de Stichting Milieu Werkgroep Apeldoorn hebben tegen de verleende vergunning bezwaar gemaakt. De eerste bezwaarmaker klaagde over gebrekkige informatievoorziening plaatsgevonden; de natuurtoets niet (goed) is gedaan in verband met de aanwezigheid van dassen; geluidsoverlast; stankoverlast mogelijke schade veroorzaakt door trillingen. De Stichting vreest dat met de grootschalige opslag voor PAK’s het aangrenzend Natura 2000 gebied vervuild kan raken. Ook past de opslag niet in het karakter van het gebied en is in strijd met ruimtelijke ordening en tot slot vindt de stichting dat er kan geen vergunning worden verleend zonder natuurtoestemming en er onvoldoende participatie en informatievoorziening geweest. Tijdens de hoorzitting van de bezwarencommissie reikte de stichting een alternatieve locatie aan: het opslagdepot bij de Zutphensestraat.
Informatevoorziening
Bij het aanvraagformulier had de aannemerscombinatie gemeld dat het tijdelijk gebruik was afgestemd. U it de bezwaren blijkt dat dat niet het geval is. De vertegenwoordiger van het college noemt het “een gemiste kans” maar gebrekkige communicatie is geen reden om de vergunning in te trekken. De aanvraag voor omgevingsvergunning voor een tijdelijk depot is niet opgenomen in de door de gemeenteraad aangewezen activiteiten en dat betekent dat er geen verplichte participatie aan de orde is voor dit project.
Flora en fauna
Of de activiteit strijdig is met de flora- en fauna-wetgeving, wordt niet door de gemeente onderzocht. Dat is aan de provincie als bevoegd gezag. De gemeentelijk heeft wel gekeken naar de uitvoerbaarheid van het tijdelijk depot in relatie tot flora- en fauna. Op basis van (na de ontvangen bezwaren nader) natuuronderzoek, ziet het college geen bezwaren.
De aannemerscombinatie zich uiteraard wel houden aan de algemene regels van het Bal (Besluit activiteiten leefomgeving). Volgens gemeente en bezwarencommissie wordt bodem en luchtkwaliteit daarmee voldoende beschermd.
Alternatief
Tot slot heeft de gemeente nog bekeken of de alternatieve locatie een mogelijkheid was. Tijdens de bezwarenzitting liet de aannemer al weten daar niets van te verwachten. De grond is in gebruik bij een concurrent en gedeeld gebruik acht hij lastig.
Bijkomend probleem zijn de milieueisen waaraan de combinatie van Rijkswaterstaat moet voldoen. In de aanbesteding is, in het kader van de stikstofberekening, vastgelegd hoeveel ritten en hoeveel kilometers nodig zijn. Het alternatieve terrein ligt circa 4,5 verder.
De onafhankelijke bezwarennucommissie stelt op basis van de door de gemeente aangedragen informatie vast, dat er geen sprake is van alternatieve locaties waarmee een gelijkwaardig resultaat kan worden bereikt met aanmerkelijk minder bezwaren. Voor beide locaties die onderzocht zijn, geldt dat deze in gebruik zijn door een ander en de beschikbare ruimte niet groot genoeg is. Ook zouden deze locaties tot gevolg hebben dat er veel meer transportbewegingen nodig zouden zijn.

Informatie en tips kunt u mailen naar ugchelen@ugchelen.eu